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xpjapp下载驳回行政复议申请决定书 湘自然资复驳字〔2020〕第11号

  • 索引号:430S00/2020-03002967
  • 发文日期:2020-10-28 09:17
  • 名称: xpjapp下载驳回行政复议申请决定书 湘自然资复驳字〔2020〕第11号

申请人肖伟

申请人:张彤彤

申请人:张睿轩

被申请人:岳阳市自然资源和规划局

申请人向本复议机关申请行政复议,要求撤销被申请人于2020年8月21日作出的《关于对张峰等同志通过12336举报一事的处理意见书》(以下简称“《处理意见书》”)和8月25日作出的《关于对肖伟等人<查处申请书>不予受理的回复》(以下简称“《回复》”),本复议机关依法进行了审查,现已复议终结。

申请人称:

《处理意见书》系被申请人对张峰事件的回复,该内容与申请人无关系,被申请人回避申请人问题,也未对违法占地予以回复,属于行政不作为;《处理意见书》以张峰签署的协议作为回复申请人的依据,该依据不成立;《回复》以被申请人就举报事项已回复张峰为由不予受理申请人的查处申请,违反法律规定,属行政不作为。

被申请人辩称:

被申请人收到举报后依法组织了调查并对申请人等作出了《处理意见书》,告知了申请人调查结果;申请人等系张峰的妻儿,被申请人对张峰的查处申请在调查后作出明确回复后申请人等以同样的事实和理由向被申请人提出查处申请,系就同一事实重复举报,严重占用行政资源,据此被申请人作出《回复》符合法律规定。

本复议机关查明:

2020年7月30日,申请人向被申请人提交《查处申请书》,请求被申请人对岳阳市南湖新区管理委员会违法征地行为调查处理,依法追究相关责任人员的法律责任,并将查处结果书面告知申请人。8月3日,被申请人还收到12336自然资源违法举报管理系统转来的申请人及张峰(申请人肖伟丈夫)的举报线索,该举报线索要求查处岳阳市南湖新区管理委员会无征地批复的情况下,非法征收举报人合法房屋等相关问题。

8月21日,被申请人对申请人作出《处理意见书》,对申请人户通过12336自然资源违法举报管理系统反映的问题在调查后予以回复,告知申请人其房屋位于“天灯咀棚改二期”项目未报批土地。对于未报批土地上的房屋,按照户主自愿申请的原则,首先由户主向指挥部提出《关于请求对本人房屋征购的报告》的申请后,才能实施征拆。申请人户由户主向项目指挥部提出《关于请求对本人房屋征购的报告》的申请后,依据相关规定签订了补偿协议并领款,属于个人自愿行为,故岳阳市南湖新区管理委员会不存在违法征收情形。

8月25日,被申请人又对申请人提交的《查处申请书》作出《回复》,载明:因申请人户本次提出的《查处申请书》内容与之前反映的情况基本一致,5月27日,被申请人就同样的问题已进行了答复处理,明确向申请人户告知“没有报批的土地上未实施动工建设,故不存在非法占地”。申请人本次提出的《查处申请书》构成重复举报,因此,被申请人对申请人户本次提交的《查处申请书》不予处理。

以上事实有下列证据证明:

申请人向本复议机关提交的:1.《关于对张峰等同志通过12336举报一事的处理意见书》;2.《关于对肖伟等人<查处申请书>不予受理的回复》;3.《查处申请书》;4.常住人口登记卡。

被申请人向本复议机关提交的:1.《关于请求对本人房屋征购的报告》;2.常住人口登记卡;3.《关于”对张峰请求查处南湖新区管委会违法征收“事件的回复》;4.湖南省高级人民法院行政判决书(2019)湘行终1号;5.xpjapp下载行政复议决定书(湘自然资复决字2020〕第206.湖南12336自然资源违法线索登记表(线索编号:430000202008034628),湖南12336自然资源违法线索登记表(线索编号:430000201903293323)。

本复议机关认为:

中华人民共和国行政复议法第二条规定:公民,法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益,向行政机关提出行政复议申请,行政机关受理行政复议申请,作出行政复议决定,适用本法。中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定:“行政复议申请符合下列规定的,应当予以受理:。(五)属于行政复议法规定的行政复议范围;。”《自然资源行政复议规定》第十五条规定:“对投诉,举报,检举和反映问题等事项的处理不服申请行政复议的,属于下列情形之一,自然资源主管部门已经将处理情况予以告知,且告知行为未对申请人的实体权利义务产生不利影响的,行政复议机关可以不予受理或者受理审查后驳回行政复议申请:。(四)未设定申请人权利义务的重复处理行为,说明性告知行为及过程性行为。”本案中,被申请人对相关举报事项作出的《处理意见书》及《回复》,是针对举报事项作出的客观性解释说明,未对申请人的实体权利义务产生影响,系未设定申请人权利义务的重复处理行为,说明性告知行为申请人不服上述《处理意见书》和《回复》提出的行政复议申请不属于行政复议范围。

综上所述,根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第(二)项之规定,决定如下:

驳回申请人的行政复议申请。

如不服本决定,申请人可以在接到本决定书之日起15日内依法向人民法院提起行政诉讼。

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2020年10月28日


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